湘江西岸，十年长出一座新城

GDP增至十年前(qián)的三倍，以全省5‰土地(tǔdì)撬动9.2%经济总量——

湘江西岸，十年长出一座新城(xīnchéng)

湖南日报(húnánrìbào)全媒体记者 王晗

1200平方公里土地，一张先行(xiānxíng)先试的蓝图，绘(huì)就怎样的发展画卷？

2015年5月24日，湖南湘江新区作为中部地区首个国家级新区揭牌，开启区域(qūyù)高质量(gāozhìliàng)发展的不懈探索。

十年来，湘江新区以改革破局、以创新驱动、以生态筑基、以民生为本，GDP增至十年前的(de)3倍，以全省5‰的土地(tǔdì)撬动9.2%的经济总量(jīngjìzǒngliàng)，在湘江西岸勾勒出一幅中国式现代化的实践画卷。

改革攻坚(gōngjiān)破局，创新落地生根

驱车经(jīng)长沙湘府路大桥自(zì)东向西，李自健美术馆(měishùguǎn)、谢子龙影像艺术馆、湘江新区城市馆等文化新地标次第映入眼帘，长沙“满哥”康柯习以为常。

2022年以前，“湘江(xiāngjiāng)新区(xīnqū)”对于(duìyú)网约车司机来说，还是个模糊的地理概念。彼时的湘江新区，虽然经济(jīngjì)发展势头强劲，却受困于“区中有区”的体制壁垒，与岳麓区、长沙高新区的“融合”亟待更加深入。

“无改革(gǎigé)、不新区(xīnqū)”！改革，推动“地理意义”的湘江新区更加清晰，同时提升政务服务能级。

4月下旬，湖南源源生态工程集团有限公司负责人将一面写着“纾企困，暖人心，新区担当(dāndāng)解难题(nántí)”的锦旗，送到湘江新区“办不成事”反映窗口，盛赞政府(zhèngfǔ)迅速响应、倾力助企。

2022年，湖南湘江新区优化管理体制综合改革入选中国改革年度特别案例。

“办不成事”反映窗口(chuāngkǒu)是湘江新区改革的一个缩影。2022年(nián)6月“三区合一”以来，在(zài)省级市级层面“应放尽(fàngjǐn)放”“扶上马更要送一程”赋能下，全新出发的湘江新区重构体制机制，从“多块牌子并行”到“一套班子统管”，变“分散作战”为“全域一盘棋”。

这场改革打破行政藩篱，管理效能与发展合力全面(quánmiàn)提升。当年，湘江新区(xīnqū)优化管理体制综合改革入选“中国改革年度特别案例”。“办不成事(shì)”反映窗口设立以来，致力于解决群众和企业急难愁盼问题(wèntí)，满意度超98%。

改革(gǎigé)的触角不断延伸：2023年(nián)，“310”审批服务改革持续(chíxù)推进，营商政务环境进一步优化；2024年，产业工人队伍建设改革工作入选中国改革年度案例……

以“三区合一”改革为引擎，湘江(xiāngjiāng)新区产业向集群(jíqún)化与空间创新发展，激活内生动力，奔涌创新活力。

科创引擎驱动，发展(fāzhǎn)生生不息

“我坚信，具备核心竞争力的(de)产品，终将在这片美好舞台扎根绽放。”湘江新区成立之初，长沙创荣电子董事长任乐军就深耕于此，凭借一项项技术突破，将投影仪产业做成了行业“巨头”。2024年(nián)，其产品销量(xiāoliàng)占全国市场(shìchǎng)的三分之一。

创荣电子的生产线。

成立10年，湘江新区高新技术企业从(cóng)80家增加到(dào)3721家，实现飞跃。

“无创新(chuàngxīn)、不新区”！高(gāo)“研”值企业在湘江新区茁壮成长，省级四大实验室落子入驻，20余所高校院所和众多高新技术企业云集……岳麓山大学科技城与湘江科学城“双城”联动，释放(shìfàng)出强大的创新动能(dòngnéng)。

从政府部门到(dào)高校院所，从龙头企业到小微公司，创新(chuàngxīn)因子深植于发展脉络。十年来，湘江新区锚定科技创新主赛道，推动直属片区全社会研发(yánfā)投入强度跨越式(kuàyuèshì)增长——从2015年的2.3%跃升至2024年的9.5%，创新动能持续迸发。

功以才成，业由才广。湘江新区通过打造全方位、全周期人才服务生态，吸引(xīyǐn)人才、留住人才、引育人才。截至2024年底，区域人才总量(zǒngliàng)突破百万(bǎiwàn)大关，高层次人才数量接近长沙市一半，驻区高校(gāoxiào)毕业生留湘率达65.5%。

“科创的核心在于人才，城市的温度则是留住人才的关键。”湘江新区科技创新和产业(chǎnyè)促进局党组书记、局长曾敏介绍，通过(tōngguò)“政策引才、产业聚才、生态(shēngtài)留才”，湘江新区构建起“人才—产业—城市”共生共荣的良好生态。“湘江英才”“柳枝行动(xíngdòng)”等政策护航，为大学生创业提供资金、场地以及导师等全方位支持(zhīchí)。

湖南湘江新区智能制造装备与工程机械产业产值规模持续领跑全国。

科技创新(chuàngxīn)的目标，在于驱动产业迭代升级(jí)。十年前，湘江新区产业发展还局限于传统(chuántǒng)制造，如今，工程机械、电子信息、新材料三大千亿级产业集群拔节生长，上市公司从19家增长到57家。作为中国工程机械之都的核心承载(chéngzài)区域，湘江新区以中联重科、星邦智能等全球50强企业为引领，推动传统制造业(zhìzàoyè)向智能化、绿色化方向转型。

湖南湘江新区前瞻性布局智能网联汽车产业，助力长沙拿下五块国家级牌照。

创新之火，引发湘江新区数字(shùzì)经济集群式爆发，数字经济与实体经济在岳麓山下深度融合。中电(diàn)软件园从“鱼塘荒地”蝶变为千亿级(jí)数字产业高地(gāodì)，世界计算·长沙智谷加速夯实发展的算力根基。在智能网联汽车、生物医药等新兴赛道，湘江新区也在加速布局，逐渐形成“支柱+特色(tèsè)+新兴”产业矩阵(jǔzhèn)，“2+4+N”的现代化产业体系正加速构建。

擦亮民生底色(dǐsè)，更添壮志雄心

“下楼(xiàlóu)散步方便，社区活动丰富，日子越过越舒心。”湘江新区天顶街道航天(hángtiān)大院小区(xiǎoqū)居民陈桐生说。2024年，该小区获评中国幸福社区范例奖，成为新区民生蝶变的生动缩影。

民生温度，藏在(zài)老社区(shèqū)的“微更新”里。十年间，湘江新区累计改造老旧小区80个，人均居住面积达(dá)42.6平方米，“安居”梦想化作“乐居”生活。

湘江新区构建的“15分钟生活圈”，让居民的生活更加便捷、舒适、丰富多彩。

教育惠民(huìmín)，撑起未来发展的希望。十年来，湘江新区累计投入教育经费超475亿元，新建中小学校及幼儿园(yòuéryuán)156所，新增学位18.9万个，精心织就(zhījiù)“15分钟入学圈”，将优质教育资源输送到城乡每个角落(jiǎoluò)；223个社区图书室(túshūshì)星罗棋布，1000余场阅读活动精彩纷呈，编织起覆盖全域的“书香网络”。“岳麓山下好读书”，成为湘江新区教育均衡发展的响亮(xiǎngliàng)名片。

生态优美(yōuměi)，是美好生活不可或缺的底色。“治水兴城”理念深深刻(shēnkè)入湘江新区(xīnqū)发展基因。梅溪湖（雷锋）水质净化厂，日处理25万吨污水，守护一湖碧水；经生态治理后，后湖蝶变成文化“后花园”；龙王港河道重泛清波，河畅水清(shuǐqīng)、有鱼有草、河岸景美、人水(rénshuǐ)和谐；洋湖湿地公园串联水街业态，生态保护与经济发展双赢。

百米矿坑蝶变为湘江欢乐城。

“滩涂锈带”也迎来(yínglái)新生。大王山的(de)百米巨坑经生态修复，蜕变为(wèi)承载无数快乐和惊喜的“欢乐王国”；梅溪湖的葡萄园里(lǐ)，13884块异形幕板拼接成“芙蓉花开”，长出一座国际文化艺术新高(xīngāo)地；滨江的长沙锦纶厂经更新改造，变身锦秀拾光·0731园区，成了“老工业遗址+新潮商业体”融合发展的典范。

改造后的锦秀拾光主街区。

十年砥砺，湘江西岸新城崛起。城市更新(chéngshìgēngxīn)、教育惠民、生态治理……湘江新区的每一次蜕变(tuìbiàn)，彰显着对“新”的不懈追寻。

长沙市委副书记，湖南湘江新区（长沙高新区）党工委书记、岳麓区委书记(qūwěishūjì)谭勇表示，将瞄准具有核心(héxīn)竞争力的科技(kējì)创新高地核心示范区、新型(xīnxíng)工业化引领区、改革开放样板区、宜居宜业标杆区、共同富裕(gòngtóngfùyù)示范区、中部地区崛起和长江经济带核心增长极，加快推进高端产业新区、前沿创新新区、开放活力新区、一流品质新区建设。